政府下令：財(cái)政下發(fā)10億余元后，全面推進(jìn)一票制、嚴(yán)禁拖欠
[db:作者] - 2020-09-01
基層設(shè)備采購、耗材'一票制’、醫(yī)保直接支付，全面落地......
政府通知，2020年下半年重點(diǎn)任務(wù)下發(fā)
近日（8月20日），四川省人民政府辦公廳最新發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》顯示，為了繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革工作，四川省現(xiàn)提出2020年下半年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)。
值得注意的是，在四川省2020年下半年的醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)中，加強(qiáng)基層醫(yī)院設(shè)備配置、推進(jìn)改革醫(yī)用耗材的采購配送和使用回款政策以及加強(qiáng)對
醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管等將會是重點(diǎn)關(guān)注的對象。
加強(qiáng)基層設(shè)備配置，嚴(yán)禁拖欠貨款
在對2020年下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)的部署中，四川省提出了8項(xiàng)首要任務(wù)。
首先，在健全公共衛(wèi)生體系的建設(shè)上，四川省明確指出要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病防控能力，建設(shè)省公共衛(wèi)生綜合臨床中心和區(qū)域重大疫情防控救治基地，加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲備。
與此同時(shí)，在落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置等投入政策中，四川省還表示要加大對中醫(yī)醫(yī)院（民族醫(yī)院）、傳染病醫(yī)院支持力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù)，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
就在前不久，財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布通知表示，下?lián)?49.236億元用于支持2020年公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疫情防控救治體系建設(shè)，其中就包括支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)實(shí)施設(shè)備配置。
換句話說，未來2020年下半年，四川省將加大對于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置工作的速度，大批基層醫(yī)院的設(shè)備配置潮也將隨之而來。
而另一方面，積極化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù)，也就意味著未來四川省將重點(diǎn)關(guān)注并幫助解決公立醫(yī)院拖欠貨款問題。
重點(diǎn)關(guān)注耗材領(lǐng)域，鼓勵推行“一票制
此外，在藥品（耗材）供應(yīng)保障體系的建設(shè)中，四川省要求，推進(jìn)藥械“招采付一體化管理，落實(shí)中選藥品和高值醫(yī)用耗材的采購、配送和使用政策。
探索開展醫(yī)用耗材集中采購以及由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)結(jié)算藥品貨款。
與此同時(shí)，建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)國內(nèi)采購價(jià)格動態(tài)監(jiān)測。選取部分高值醫(yī)用耗材等重點(diǎn)品種實(shí)施
醫(yī)療器械唯一標(biāo)識，推進(jìn)醫(yī)保藥品、高值醫(yī)用耗材編碼的規(guī)范與使用。
在醫(yī)用耗材的使用上，四川省還表示要加大耗材使用的治理力度，加強(qiáng)藥品器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
事實(shí)上，不久前的7月下旬，國務(wù)院辦公廳也曾發(fā)布過《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡稱《任務(wù)》）。
《任務(wù)》中，國務(wù)院明確指出，各省份按要抓住藥品耗材集中采購、取消醫(yī)用耗材加成等降低藥品耗材費(fèi)用的窗口期，及時(shí)調(diào)整價(jià)格，推動完善醫(yī)療準(zhǔn)入。
也就是說，目前全國各地的耗材集中采購以及取消耗材加成依舊處于窗口期，未來國家對于醫(yī)療器械行業(yè)價(jià)格的治理仍在繼續(xù)。
不僅如此，除了擴(kuò)大集采的范圍之外，國家還將繼續(xù)推動醫(yī)保與企業(yè)直接結(jié)算，并且要求醫(yī)保按照不低于年度約定采購金額30%的比例提前預(yù)付，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要在采購后次月底前及時(shí)結(jié)清貨款。
顯然，無論是國家還是各個地區(qū)，完善耗材采購政策，全面執(zhí)行中選醫(yī)用耗材的采購、配送和使用政策將持續(xù)作為醫(yī)療器械領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。
最高降幅97.67%后，個別耗材以量換價(jià)已進(jìn)行六輪
截止到目前為止，2020年全國范圍內(nèi)大大小小的耗材帶量采購已經(jīng)進(jìn)行了50余次，從市級到省級再到多省跨區(qū)域聯(lián)盟，越來越大的采購主體成立的同時(shí)，以量換價(jià)的落地速度也在不斷加快。
（圖源華招器械網(wǎng)）
日前上海市發(fā)布對人工晶體類耗材集中帶量采購的通知后，人工晶體類耗材帶量采購累計(jì)已經(jīng)落地了6輪。按照已經(jīng)結(jié)束的談判結(jié)果來看，最高降幅已經(jīng)達(dá)到了84.21%，平均降幅也已經(jīng)達(dá)到了53.27%。
且除人工晶體類耗材之外，骨科類、支架類耗材也經(jīng)常作為多個地區(qū)以量換價(jià)的首選。
正如國家醫(yī)保局等多部門所規(guī)劃的那樣，耗材醫(yī)用耗材的集中采購正在常態(tài)化、多元化進(jìn)行。
可想而知，隨著全國耗材帶量采購聯(lián)盟的落地后，醫(yī)療器械市場勢必會進(jìn)行到一個新的階段......
